热点资讯回顾
招投标资讯
01
日照市工程项目推行“不见面开标”新模式
为贯彻落实国家、省、市深化“放管服”和“一次办好”改革精神，持续优化日照市营商环境，日照市住建局利用“互联网+监管”技术，将开标会议由线下搬到了线上，着力实现“一网通办、规范高效、公开透明”的工程招投标监管服务目标。
去年9月以来，市住建局本着“便利、压茬、容缺”的原则，不断创新招投标监管服务体制机制，为工程招投标各方主体营造了良好营商环境。一是招标现场取消纸质材料：开标现场不再要求投标人提供资质证书、营业执照、身份证明原件等相关纸质材料，确需进行核查的，中标人在中标公示发出后3日内提供相关材料，由招标人组织进行核查。二是招标现场取消项目监理负责人答辩环节：为持续做好疫情防控工作，监理项目负责人现场答辩改为了建设单位标后核验，确有必要的，通过系统远程答辩；对技术特别复杂或招标人要求确需监理项目负责人现场答辩的，在招标投标监管部门批准后才可组织实施。三是CA数字证书实现掌上办理。（鲁网）
02
得分关系招投标！雄安新区发布施工总承包企业信用评价评分细则
雄安新区管委会近日印发《雄安新区施工总承包企业信用评价管理办法（试行）》和《关于优化和明确雄安新区施工总承包企业信用评价若干事项的通知》，雄安新区施工总承包企业信用评价工作正式进入实施阶段。雄安新区将每季度发布施工总承包企业信用评价结果。
《办法》规定，建设单位实施信用评价得分与招投标评分联动的，信用标占比控制在5%-10%，具体比例和办法由建设单位自主制定实施。信用评价得分和结果以招标文件确定的开标时间点信用中国（河北雄安）网站发布的施工总承包企业信用评价得分为准；施工联合体参与投标的，信用标得分按照联合体各方信用评价得分平均值确定。
根据《办法》，施工总承包企业信用评价得分满分为分，最低得分为0分。信用评价得分排名前10%的企业年度信用等级为A类，排名在10%-85%之间的企业年度信用等级为B类，排名在85%-95%之间的企业年度信用等级为C类，排在后5%的企业年度信用等级为D类。（雄安发布）
电子保函资讯
01
嘉峪关市上线电子保函助力优化营商环境
近日，甘肃省嘉峪关市公共资源交易中心正式上线运行电子保函业务，为优化营商环境再添力。
一直以来，投标要收取保证金，这虽然能保证招投标人的合法权益，但是投标企业需缴纳数万元至数十万元不等的保证金进行投标，加大了企业的资金周转压力，影响招投标市场活力。
为解决这一问题，市公共资源交易中心着眼全局、创新思维、主动作为，充分发挥“互联网+电子交易”优势，探索电子保函的新方式，开展了电子保函业务。投标人（供应商）在进行投标时，可根据项目招标文件规定，自主选择保证金缴纳方式（现金缴纳或电子保函），自行选择保函平台、保函业务办理银行或担保公司等金融机构。（网易新闻）
02
延安市印发《延安市公共资源交易电子保函服务平台管理办法（试行）》
为充分发挥延安市公共资源交易电子保函服务平台在服务企业、优化营商环境方面的作用，规范电子保函服务平台管理，保障交易活动主体合法权益，根据国家发改委《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》，陕西省住建厅等9部门《推进和完善陕西省工程担保制度加强工程担保管理的实施方案》，结合延安市实际，制定《延安市公共资源交易电子保函服务平台管理办法（试行）》。
延安市交易中心将履行以下职责：一是对电子保函平台各方主体实行动态管理；二是为银企双方提供业务需求，业绩展示、成交信息，诚信信息等信息渠道；三是负责电子保函爱护服务平台系统日常使用维护；四是建立科学的电子保函服务平台管理制度；五是及时将银企双方履约情况向相关监管部门反馈并在平台公布诚信记录；六是其他与电子保函服务平台运行相关的事宜。（延安市公共资源交易中心）
优化营商环境资讯
01
南宁和钦州两地率先在广西实现跨区域远程异地评标
9月23日，南宁和钦州两地的评标专家通过自治区公共资源交易平台系统，对钦州市六村街（滨江西大道—下埠路）、金一街[滨江西大道—金鼓江疏港（钦海）大道]工程（一期）第三方检测项目开展远程异地评标。
这是中国（广西）自由贸易试验区南宁片区和钦州港片区联合开展的全区首个跨区域远程异地评标项目。两大片区率先在全区实现跨区域远程异地评标，为自贸试验区实现协同发展、改革创新、全面提质注入新动能，也将大力推进南宁市招标采购全流程电子化，优化营商环境再上新台阶、取得新突破。（南宁日报）
02
黄山“数字化”改革创优公共资源交易营商环境
近年来，黄山市公共资源交易中心积极推进“数字化”转型，以高质量服务为重心，以交易主体满意度为标准，在减压降负、公正反腐、价值再造等方面取得了积极成效，不断以“数字化”改革驱动公共资源交易营商环境向纵深发展。1-8月，全市累计完成交易项目个，交易额63.96亿元，节约资金及实现资产增值10.4亿元。
（一）减压降负。近三年累计投入超千万元打造“交易、服务、监管”云系统，新增电子服务、数据统计分析等七大模块,实现从项目受理到开评标及合同签订等所有交易环节“云端办理”，用“数据跑腿”代替“群众跑腿”。
（二）公正反腐。融合“5G+区块链+远程异地评标”技术，将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离，通过在线身份认证、远程数据交互等方式，让身处不同地域的评审专家完成异地同步在线评标，有效破解“熟面孔”“老关系”等招标采购疑难杂症。
（三）价值再造。持续优化投标保证金自动收退系统，实现保证金受理全程“不见面”，未中标人投标保证金本金及利息将按规定自动原路退付。（黄山市公共资源交易中心）
相关政策
01
合肥公共资源交易监督执法出新规
近日，合肥市公管局出台新版行政处罚自由裁量权实施办法，规定22种违法交易行为，提醒市场各方当心别触碰红线。同时，对免于行政处罚的情形进行了明确，为企业畅通救济渠道，减轻负担，保障公共资源交易规范高效运行。
随着《合肥市公管局规范行政处罚自由裁量权实施办法》修订出台，新规旨在规范行政处罚自由裁量权的行使，促进依法行政，推动“阳光”执法，保障公共资源交易规范高效运行。
对于公共资源交易市场各方来说，合肥以后将重教育、轻处罚，来提升营商环境。其中，明确了免于行政处罚的多种情形，像当事人违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果；初次违法且危害后果轻微并及时改正；有证据足以证明没有主观过错等情形，这些都可免于行政处罚，取而代之的是加强当事人的思想教育、政策宣贯。（合肥晚报）
02
《山西省工程建设项目招投标监督管理办法》出台
为了加强和规范工程建设项目招标投标监督管理，预防和惩处招标投标违法行为，近日，《山西省工程建设项目招投标监督管理办法》出台。监督管理工作涉及各市发展和改革委员会、工业和信息化局、规划和自然资源局（林业局）、住房和城乡建设局等多个部门。
《办法》表示：工程建设项目招标投标活动的监管对象主要包括：招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会及其成员，各类电子招标投标交易平台、服务机构及其工作人员。
《办法》提出：工程建设项目招标投标活动监督管理方式主要包括在线监督、信息公开、监督检查、投诉处理、记录公告、信用监管等方式。
《办法》明确行政监督部门在招标、投标、资格审查、开标、评标、定标等各个阶段的监督管理内容。本办法自年10月20日起施行，有效期5年。（山西省发改委）