年区县机构改革以来,*山区公共资源交易领域围绕“放管服”改革,做优营商“软环境”,“四轮驱动”持续深化公共资源交易改革。
顺关系,搭建“一体化”。按照“统一进场交易、交易集中监管、标后行业监督”原则,建立“一委一局一中心”体制,理顺各部门之间主要职能,着力整合各类公共资源交易平台,构建全市公共资源交易“一体化”。同时,结合了行业特点,实行分类交易按照《公共资源集中交易目录》,分别明确了建设工程、公共采购、产权交易、土地出让等公共资源交易事项的交易范围。
建章制,全面“进笼子”。将公共资源交易制度体系建设作为一项重要工作常抓不懈,将交易行为关进制度的笼子,确保公共资源交易过程公正、公平、公开。全面完成制度规则的清理,正在逐步完善各类规范性文件。出台《*山区公共资源交易流程各环节风险点及防范措施》,梳理交易风险防控点18个、交易风险点58个、制定防控措施52项,严肃工作法纪,强化队伍建设,落实责任分工,确保每个交易环节有人把关,每个工作节点有人负责。
科技引,推进“信息化”。利用市县一体化契机,已完成交易、服务、监督三大平台的相互分离又互联互通,打通了市县一体化的交易平台,建立了开评标现场全覆盖的监控系统和电子监察系统。工程、采购、产权、国土招拍挂交易四大版块电子系统全部上线交易,实现以技管事、以机管人,减少人为因素,降低人情干扰,让阳光操作、全程受控成为常态。推进纸质档案向数字化转换,电子文件原始记录材料的收集、整理,立卷和移交工作,保证电子文件的各性能完好。
强监管,设置“警戒线”。严厉打击各类违法违规行为,有不良行为的,网上公示,记入“黑名单”,限制其进入公共资源交易市场。逐步实施诚信体制建设,充分利用互联网技术,将企业诚信评价纳入招标文件评审范围。参照安徽省《公共资源交易市场服务标准体系》出台交易服务清单,公共资源交易服务清单在交易市场、门户网站向社会公开,通过社会监督、舆论监督,来提高监管服务质量。
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